Что такое субсидия?
Субсидия – разновидность помощи государства владельцам квартир и домов, в которых те проживают, в данном случае помощь оказывается в оплате полученных коммунальных услуг.
- Субсидия перекрывает только часть трат, а не весь их объем;
- Субсидия носит фиксированный характер – выделяется в виде процента от перекрываемых трат или фиксированную сумму средств независимо от расходов;
- Субсидии выплачиваются тем, кто имеет трудности в оплате коммунальных услуг (инвалиды, представители льготных категорий граждан);
- Субсидии по коммунальным услугам начисляются по месту официального жительства – регистрации человека.
Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг?
Основной критерий, на основании которого решают вопрос о получении субсидии – уровень дохода семьи. Здесь учитываются региональные нормативы расчета доходов людей и общегосударственные акты, в частности правила предоставления субсидий.
В России действует правило, что региональные власти вправе предоставлять дополнительные льготы жителям региона, если на то есть дополнительные деньги, обычно так делают в регионах с профицитным бюджетом.
Ограничения для оформления субсидий
- отсутствие задолженности по оплате ЖКХ или выполнение соглашений об оплате долга, если он есть – один из критериев, дающих право на помощь;
- получатели должны постоянно жить в помещении или квартире, на которую идет начисление субсидий (даже если собственник или квартиросъемщик по социальному найму находится на лечении, военной службе, в заключении);
- отсутствие документов, которые нужны, чтобы оформить субсидии;
- предоставление ложных документов.
Что требуется для оформления субсидий?
- Копии бумаг, дающих право жить в доме или квартире (по праву аренды или собственности), где человека зарегистрировали;
- Квитанции об оплате услуг за предыдущий месяц (доказательство отсутствия долгов);
- Бумаги, подтверждающие доходы (предприниматели предоставляют справки из налоговой, банка);
- Документы, подтверждающие состав семьи (в целях оплаты субсидий могут таковыми признавать через суд).
[youtube id=»eB5ul_VOr-s&nohtml5=False» align=»center» mode=»normal»]
Субсидия для социально уязвленных граждан
Региональное законодательство отличается между собой, как правило же, социально уязвимыми считают:
- Официально, не имеющие работы (находятся на учете в центре занятости);
- Матери-одиночки;
- Семьи, считающиеся многодетными (в каждом отдельном регионе своя норма «многодетности»);
- Инвалид получает возможность оплачивать лишь половину стоимости коммунальных услуг;
Как рассчитать субсидию?
Предлагаются многочисленные калькуляторы, с их помощью, желающий сможет произвести желаемые расчеты, нюанс только в том, что результат будет примерный.
Из чего строится расчет субсидии:
- Ценовые стандарты на тарифы ЖКХ в регионе;
- Нормативы жилой площади для расчета субсидии;
- Процент расходов в бюджете семьи на коммунальные услуги.
Все составляющие зависят от местных особенностей, даже в пределах одного региона есть существенная разница в расчетах. Расчеты отдельно ведутся по каждому при необходимости поселку, округу и т.д.
[box type=»download»]Стоит отметить! Расчеты делаются из фактической стоимости услуг в каждой местности, особенно, это заметно в сфере отопления многоквартирных домов. Расчеты делаются или на каждый месяц или только на период отопления. Региональные власти самостоятельно решают это вопрос.[/box]
Ценовые стандарты рассчитываются из общей массы платежей и тарифов на все остальные виды услуг:
- Вода (холодная, горячая, водоотведение);
- Электроснабжение;
- Газоснабжения.
Стандарты рассчитываются и из общей массы потребления отдельной услуги в местности (регионе). Учитывается и минимальный взнос на сбор средств для капитального ремонта в регионе. Расчет стоимости содержания дома производится с расчетом на минимальный набор услуг, обеспечивающих безопасное проживание в доме.
Расчет субсидии производится по специальной формуле, что в неё входит еще, кроме стандартов потребления и оказания услуг?
В каждой семье, получающей субсидии, учитываются:
- Количество детей;
- Прожиточный минимум на ребенка в субъекте;
- Количество пенсионеров;
- Прожиточный минимум для пенсионера.
Отдельно делается расчет среднего дохода семьи. Следует отметить, что в случае жилищного законодательства: семья — люди, проживающие вместе в одном помещении или квартире или доме.
В качестве дохода считаются все денежные поступления на каждого члена семьи, кроме привычных заработной платы и пособий, считаются еще и доходы от ремесла, охоты. В расчет берутся целевые выплаты на учебу, опекуну, взявшему под опеку ребенка и т.п. считается и получение субсидий на приобретение всех видов коммунальных услуг и по оплате жилья.
Если нет возможности подтвердить доходы, предлагается заполнить по ним декларацию, однако здесь затрагиваются вопросы налоговой отчетности, что сложно и нередко рискованно. Занятие какой-либо оплачиваемой деятельностью без регистрации в качестве предпринимателя приводит к существенным штрафам, и обязанности, вдобавок приходится выплачивать и ранее не выплаченные налоги.
[box type=»download»]Важно! Средний доход рассчитывается как сумма, разделенная на количество месяцев, в течение которых начисляется субсидия. Совокупный доход – средний доход каждого члена семьи за период начисления и выплаты помощи.[/box]
Когда следует подавать документы?
Бумаги подаются в любое время до начала периода оказания помощи, в случае с отоплением до начала отопительного сезона.
Если бумаги принесены в первой половине месяца, то с этого месяца и будут делаться выплаты, если во второй половине месяца, значит, субсидия выплачивается со следующего месяца.
Если деньги не были выплачены или выплачены в неполном размере, то в следующем месяце делается доплата, даже в случае прекращения выплат по причине потери оснований для начислений.
Документы следует подавать каждые полгода. Если есть основания на постоянное получение помощи, в течение всего года, тогда следует подавать документы заранее, чтобы получить деньги вовремя.
Отсчет делается со дня принятия заявления или его сдачи на почту.
Место оформления субсидии
Принятием документов занимается региональный орган в области социальной защиты населения (не путать с пенсионным фондом). Управление же и, как правило, занимается выплатами средств на почту или банковскую карту.
Куда будет поступать субсидия?
Деньги отправляются лично человеку, он их и тратит на оплату услуг. Допускается при этом оплата любой коммунальной услуги. Все остальное считается нецелевым расходованием субсидии. Выплата считается целевой, поэтому не стоит злоупотреблять, растрачивая деньги на другие цели. Получатель обязан отчитаться, на что именно были потрачены средства. Каждый месяц передаются копии квитанций.
[box type=»download»]Не надо забывать, что при поступлении документов вместе с заявлением о выплате субсидий, при получении квитанций об оплате коммунальных услуг, орган вправе проверять все эти сведения. Какого-либо специального основания не надо.[/box]
Условия, при которых субсидия не будет выплачена
Варианта два:
- полное прекращение выплат;
- их приостановление.
Первый случай – потеря оснований, дающих право получать помощь (рост доходов семьи, переезд в другой регион и т.п.).
Второй случай – отсутствие данных об оплате услуг за 2 месяца подряд, нарушение соглашения о графике выплаты долга.
Несообщение об изменении места жительства, оснований проживания в помещении или квартире считается основанием прекратить выплаты. Вначале их приостанавливают, а после, если через месяц после получения сообщения бумаги не предоставляются, — прекращают полностью.
О прекращении также сообщают письмом.
Если долг возник не из-за причин, зависящих от человека, то, предоставив документы, можно рассчитывать на восстановление выплат. К примеру, кто умер из близких людей или есть проблемы с выплатой зарплаты на работе.
Если деньги были выплачены необоснованно, в результате излишек засчитывается на будущие месяцы или возвращается получателем добровольно.
Если получатель отказывается так поступить, с него могут взыскать деньги через суд. Учитывая отношение государства к расходованию бюджетных денег, размер суммы не будет иметь значение для решения вопроса судиться или нет.